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中國去產能化之憂（上）新聞來源http://news.hexun.com/2013-08-28/157499349.html
第1頁:信發鋁電再闖關第2頁:走鋼絲第3頁:趁勢轉型第4頁:能否闖關【編者按】每隔幾年，產能過剩就會成為行業問題，成為政策調控的關註熱點。眾多行業中，鋼鐵、水泥、電解鋁甚至光伏行業，是這一輪產能過剩的代表。惡劣的外部形勢，不僅導致行業普遍虧損，許多企業更面臨生死存亡的考驗。為探究產能過剩的重重謎團與矛盾，本期《中國企業傢》記者專訪瞭近年來崛起的民營鋁電巨頭—山東信發集團董事局主席張學信，以及最大的水泥生產企業—中國建材集團董事長宋志平。一傢民營，一傢國有，兩傢企業都曾經因產能問題受爭議，而現在卻都在為各自行業的產能過剩憂心。此外，還深入投資過熱時期開工建設的河北曹妃甸開發區，發現蕭條與荒涼代替瞭過去的建設熱潮後，區域經濟已經留下瞭難以彌合的創傷。為此，我們將推出中國“去產能化之憂”系列報道：《信發鋁電再闖關》《瘋狂的水泥》《起落曹妃甸》。下文是去產能化之《信發鋁電再闖關》，更多精彩內容，敬請關註。治理產能過剩要走出批評、警告、懲戒、整合、再擴張、再批評的死循環，以及始作俑者與埋單者不同的錯位，就需堅持以企業為主體市場化運作文_本刊記者 襲祥德【《中國企業傢》】產能過剩是常態，亦是沉疴。金融危機引發新一輪投資過熱後，產能過剩、經濟下行相疊加所造成的碰撞愈加劇烈。“我們的經濟增長速度從高速向低速轉，這意味著我們一部分行業，包括裝備工業的一部分產能將會永久性過剩。”7月10日，國務院發展研究中心李佐軍在一次工程機械論壇上說，中國未來兩三年將要經歷一個比較痛苦的調整過程，要調結構、壓產能過剩，消化過去高增長帶來的一系列矛盾和問題。眾多行業中，鋼鐵、水泥、電解鋁甚至光伏行業，是這一輪產能過剩的代表。惡劣的外部形勢，不僅導致行業普遍虧損，許多企業更面臨生死存亡的考驗。產能過剩的第一推手往往是行政力量，他們在去產能化時又上下其手。對GDP和稅收的過度追求，讓地方政府成為許多過剩行業的“保護傘”，企業不僅難以退出市場，更不斷擴張以求安全。中聯水泥副總經理葛全偉告訴《中國企業傢》，前幾年地方政府追求政績，隻要有中小企業擴產均獲得支持，現在信貸收縮下中小企業又成為最先受沖擊的群體。有時是體制。工信部運行監測協調局副局長景曉波對記者說，前幾年，重機企業紛紛上馬萬噸水壓機，當時他就問企業負責人，“上這麼多設備，你們的市場在哪？”而大傢給出的理由是，你不上別人就上，將來可能就會被國資委末位重組。而現在，萬噸水壓機的產能過剩已經十分明顯，浪費瞭大量資源。大量信貸資源投入到過剩行業，不僅造成瞭低效率和虧損，還給金融體系與經濟運行造成瞭巨大隱患。2013年，化解產能過剩成為中央政府堅決推進的一件大事，各種抑制產能過剩的政策也陸續出臺。每隔幾年，產能過剩就會成為行業問題，成為政策調控的關註熱點。但這一次產能過剩又與往次不同。過去，產能過剩伴隨的往往是經濟過熱，短暫調控之後發展可以解決一切問題。如今，與產能過剩相伴的卻是增速不斷減緩的中國經濟。當經濟不可能繼續高速增長，此前預設的許多產能建設便淪為“絕對過剩”。對此，國傢提出的解決方案是“消化一批、轉移一批、整合一批、淘汰一批”，盡管路徑明確，但去產能化實施起來並非坦途，中央政策、地方利益、行業發展、企業智慧，相互碰撞和妥協之後，去產能化將會是一出怎樣的戲碼？對產能過剩，沒必要視為洪水猛獸，計劃經濟狀態下有，市場機制下也有。要走出批評、警告、懲戒、整合、再擴張、再批評的死循環，以及始作俑者與埋單者不同的錯位，就需將十二部委年初聯合出臺的《關於加快推進重點行業企業兼並重組的指導意見》落到實處，《意見》中強調：堅持市場化運作，以企業為主體，政府發揮政策引導作用。為探究產能過剩的重重謎團與矛盾，本刊記者專訪瞭近年來崛起的民營鋁電巨頭—山東信發集團董事局主席張學信，以及最大的水泥生產企業—中國建材集團董事長宋志平。一傢民營，一傢國有，兩傢企業都曾經因產能問題受爭議，而現在卻都在為各自行業的產能過剩憂心。本刊還深入投資過熱時期開工建設的河北曹妃甸開發區，發現蕭條與荒涼代替瞭過去的建設熱潮後，區域經濟已經留下瞭難以彌合的創傷。信發鋁電再闖關國傢嚴控電解鋁產能，資金緊張卻仍逆勢擴張的信發鋁電，能否再次闖關成功？文_本刊記者 周夫榮 編輯_襲祥德【《中國企業傢》】“我賺錢我幹嘛不幹？我憨啊？”被問及這一波產能過剩大潮下，信發鋁電是否會控制產能時，董事局主席張學信一臉自信地告訴《中國企業傢》，自從成立瞭這傢公司，“我從來就沒賠過錢。”這個時候敢這麼說的恐怕隻有張學信，市場萎縮、利潤下滑，電解鋁行業的生存已經舉步維艱。雖然近年來頻頻出臺政策控制電解鋁產能，可這個行業仍然走入越限越多的怪圈。今年5月，國傢發改委和工信部聯合下發通知，提出將把電解鋁等行業產能過剩矛盾作為今年的工作重點。多個部委近階段也提出將完善“組合政策”，實施嚴格的金融政策對產能過剩進行抑制。市場和資金雙重壓力下，電解鋁行業的關停之風吹遍大中小企業。今年一季度，曲靖鋁業關停電解鋁產能15萬噸，中鋁宣佈暫時關停電解鋁產能38萬噸，鑫恒集團計劃減產12萬噸。關停背後是鋁電企業大規模嚴重虧損。“這個行業的企業今年虧個百兒八十億很正常。”山東省聊城市茌平縣一位副縣長告訴本刊記者。張學信也判斷，今年上半年，全國可能至少有1/3的電解鋁小企業倒閉。即使這種形勢下，信發鋁電仍然在擴張。張學信稱，信發鋁電上半年利潤率達到15%。其提供的一份報告中稱，信發集團去年上半年實現銷售收入463億元，同比增長33%，預計全年產值過千億。當然，這些都隻是這位鋁業大佬的“一面之詞”。本刊記者調查發現，國內電解鋁產能嚴重過剩和市場低迷，已經讓信發鋁業面臨極大的考驗，資金鏈十分緊張。在茌平當地，信發集團總部的部分員工反映，他們的工資已經遲發三個月。8月5日，許多員工盼望已久的5月份工資才陸續發放，“即使是金融危機期間，信發鋁業也沒有出現這樣的情況。”信發鋁廠一位員工透露，去年底全國員工達6萬人的信發集團開始分流和裁員，至今仍在繼續。多年來，信發鋁業的發展堪稱一個奇跡，擴張速度快且每次都能在國傢調控中“幸免於難”，最終成長為一個擁有鋁土礦、氧化鋁、電解鋁、鋁材加工、發電廠等全產業鏈條的“鋁業帝國”。而從最初發展開始，信發也伴隨著集資、污染、未批先建等各種爭議。不過，這一輪電解鋁產能調控，信發鋁業作為民營企業的虛弱表現得更加深重，其分佈在全國四五個省的多個項目，數量驚人的員工，擴張野心及對資金的高度渴求，這一切與低迷的經濟、銀行對電解鋁行業的限貸相碰撞後，都讓這傢企業龐大的身軀不停顫抖。66歲的張學信最擅長的就是掌控局面，無論在媒體面前還是其它公開場合，信發的狀態一向是外松內緊，即使在最危急的時刻，張作為企業的領導人也能保持鎮定，並最終順利闖關。這一次，面對中央堅定遏制電解鋁產能過剩的決心，已經逐步將權力讓渡給兒子的張學信，還能夠成功反周期，進而將他的“鋁業帝國”推向新高嗎？
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